| 扶风县经贸系统二OO九年1—6月份工业经济运行情况 |
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| 2009-07-20 20:25 文章来源：扶风县经济贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2009年7月20日
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全系统各企业认真贯彻落实县委十四届六中全会精神及中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕全年各项目标任务，科学分析金融危机带来的不利影响，全面落实科学发展观，以技术创新和项目建设为重点，不断加强经济运行监测分析和综合协调，采取各种有效措施扩订单、保开工、促生产，实现了经贸工作各项经济指标持续较快增长，取得了较好的成绩。
今年1—6月份，全县规模以上企业完成工业总产值16.9亿元，同比增长25.1%；实现利润1.52亿元，同比增长4.2倍；实现税金6384.4万元，同比增长1.12 倍。其中经贸系统完成工业总产值8.78亿元，同比增长48.96%；实现工业销售产值8.39亿元，同比增长57.47%，产销率为95.65%；实现产品销售收入8.05亿元，同比增长58.85%；实现利润1.54亿元，同比增长8.48倍；实现税金5545.2 万元，同比增长1.56倍。
全县社会商品零售总额完成6.1亿元，同比上升23%，占年度目标任务11.2亿元的54.5%；外贸出口额完成7799万元，同比增长17.8%，占年度目标任务1.4亿的55.7%。
一、今年上半年经济运行的主要特点
一是各项经济指标持续强劲增长。今年以来，为了全面落实经贸工作各项目标任务，年初认真调查摸底，及时对各企业下达了主要经济指标计划任务，强化措施，夯实责任，目标明确，上半年全系统各项工作实现了时间、任务双过半的目标。特别是冀东水泥公司二期工程自去年10月建成建成投产以来，运营情况良好，截止6月底生产水泥159.76万吨，同比增长1.32倍；完成工业总产值5.28亿元，同比增长1.32倍。化工企业和机械制造加工企业受国际金融危机影响比较明显，产量、产值比去年同期降幅较大，最高降幅达50%。
二是骨干企业经济效益显著提高。上半年全系统工业企业实现利税2.09亿元，同比增长4.5倍。其中列入统计的16户工业企业中，6户企业仍然处于亏损状态。新元化工、陕锻公司、永恒农牧等三户企业受去年经济危机影响较大，与去年同期相比，利税下降幅度较大。
三是建材产业集群优势彰显，带动效应十分突出。冀东水泥公司抓住国家加大投资的历史机遇，开足马力生产，经济效益和社会效益十分显著。1—6月份实现利润1.47亿元，实现税金0.48亿元，比去年同期成倍增长，其利税总额占全系统利税总额的90%以上。机电和化工企业积极开拓市场，抢抓机遇，应对危机，生产经营和市场销售逐步回升好转。
四是重点项目建设进展基本顺利。今年经贸系统重点建设项目6个，计划投资12700万元。上半年新科公司扩大硫酸生产能力技改、永力电器公司扩大非晶合金节能变压器生产能力、金牛公司扩大数控锻压机床生产能力、冀东水泥草山灰岩矿技改、扶龙机电高扬程潜水泵技术创新、陕西新贸物流公司新建直营超市等项目累计完成投资9100万元，占年计划投资额的71.65%。
五是企业自主创新能力不断增强。今年各企业不断加大投资，加快产品结构调整和新产品开发，成效明显。新星铸造厂开发的新型节能太阳灶，已试制成功，批量生产2万多套投放西藏市场，扶龙机电公司的QSXN排灌潜水泵以及永力电器公司的SH15非晶合晶节能变压器，已试制成功投放市场，金牛公司开卷校平机和永恒农牧的秸杆揉丝机等新产品正在积极开发研制。
六是招商引资工作成效显著。今年我们把招商引资作为加快企业发展的第一推动力，主动出击，鼓励组织企业参加各类经贸洽谈活动，积极与企业家座谈，收集招商项目和客商信息，充分发挥企业的积极主动性，以企招商，以企引企，取得了明显效果。1—6月份，全系统累计完成合同引资25600万元，占年计划3.5亿元的73.14%；到位资金8030万元，占年计划2亿元的53.47%。其中陕西新贸物流直营超市已于今年5月初正式营业；新型节能太阳灶、陕西双菱化工公司产权置换、法门寺水泥粉磨站等项目相继洽谈签约并开工建设，这些项目的建设投产将为县域经济快速发展增添了新的活力。
七是外贸出口工作有了新的成绩。上半年认真做好外贸企业有关政策贯彻落实，提升企业市场竞争力，积极发展以优质苹果、辣椒、秦川牛等产业为重点，培育标准化基地，带动出口创汇，截止6月底，全县出口贸易额完成近0.8亿元，同比增长17.8%。
八是万村千乡市场工程和家电下乡工程顺利推进。
继续加大实施万村千乡市场工程，建成乡镇直营店10个，村级农家店40个。家电下乡工程开局良好，截止6月底，共备案销售网点42家，登记备案承办企业21户，销售家电下乡产品3176台件，销售总额4648538元，销售量列全市第三位，受到了各级领导的充分肯定。
九是商贸企业改制有了新的突破。上半年商贸企业改制企业2户，各项工作进展顺利，其中县饮食服务公司改制方案已通过审批，正在组织实施；新贸公司改制工作正在进行清产核资及资产评估、审计等前期工作。
十是支持服务力度有了新的提高。今年我们认真贯彻落实中央、省、市扩内需、保增长各项优惠政策措施，先后为新科农业等12户企业组织申报了技术改造项目扶持资金、安全技改扶持资金、技术创新专项资金项目以及装备制造业贷款贴息项目；为冀东水泥公司申报了工业品促销奖励扶持资金和工业品储备贷款贴息扶持资金，同时根据省财政厅、省工信厅和市上有关文件安排，第一期为全县21户企业申报了流动资金贷款贴息，其中新科农业、法门寺纸业、汇凯纺织等15户工业企业流动资金贷款贴息684万元扶持资金已全面落实到位。目前我县第二期工业企业流动资金贷款贴息工作正在积极进行，已有18户企业申报资料上报省工信厅待批。
三、上半年工业企业融资情况
今年以来，我们积极落实中央、省、市一系列扩大内需、促进工业经济增长的政策措施，加大工业企业流动资金贷款贴息力度，积极缓解了我县中小企业生产经营资金紧张的局面，提高了企业应对金融危机的能力，确保了企业生产经营正常运行，加快了我县工业企业持续较快发展。1—6月份全县规模以上企业预计贷款额达到33002万元，涉及24户中小企业，其中：县农发行贷款额10050万元；县信用社贷款额4582万元；县农行贷款额1690万元；县境外其他金融机构贷款额16680万元。
但是，中小企业资金紧张仍是制约我县工业经济发展的首要问题，预计全县工业企业资金缺口仍然达1亿元以上。要彻底解决中小企业融资难的问题，一是要充分发挥政府公共服务职能，扩大银企合作，引导提高中小企业诚信意识，降低贷款风险成本，增强金融机构对中小企业的贷款热情。二是金融部门对一些成长性好、产品技术含量高的中小企业主动服务，积极对接，简化程序，降低门槛，加快放贷力度，积极支持工业经济快速发展。三是继续做好争取国家扶持资金工作。要千方百计理顺关系，为企业跑项目、争资金，继续搞好我省关于工业企业流动资金贷款贴息、技改资金贴息等有关优惠政策的落实工作，加大资金扶持力度，有效地提升企业应对危机能力，增强其市场竞争力，促进县域经济又好又快发展。
四、经济运行中存在的困难和问题
今年上半年，全县工业经济总体发展态势良好，产销两旺，工业生产总量继续保持强劲增长，经济效益得到进一步提高。但是进入二季度末，金融危机对中小企业的影响逐步显现，不断加大加深，特别是工业经济发展面临的困难和问题不容忽视和乐观。
一是主要经济指标完成不够理想。主要是各企业之间发展极不平衡，生产经营状况有待于进一步改善和提高，1—6月份各项经济指标完成情况与年初下达的计划进度还有一定的差距。全系统列入统计的16户工业企业中同比增长的有8户企业，其中冀东水泥公司产销两旺，增幅达205%以上。
二是经济效益还不理想，亏损面增大。上半年全系统工业企业亏损面达到40%以上，剔除利税大户冀东水泥公司，其余企业仅实现利税1400多万元，与去年同期相比实现利税下降幅度较大。
三是部分中小企业经营困难，产成品资金占用较大，流动资金周转速度缓慢，在很大程度上制约着企业的发展。特别是新元化工、新科农业等企业受国内外销售市场影响较大，产品价格大幅下滑，其中：甲醇每吨由4000元降到1900元左右，硫酸每吨由1400元降到100元左右，磷肥每吨由860元降到460元左右，碳铵每吨由900元降到550元左右，致使企业开工不足，生产经营举步维艰。
四是重点项目建设进展缓慢。主要是受产品价格、销售市场、项目资金、土地问题以及周边劳务用工环境等方面影响，一些重点项目不能按期开工建设，企业生产经营正常秩序受到干扰，严重影响了企业的资金使用效益和项目建设的有利时机。
五是企业自主创新能力还比较弱。各企业要抢抓机遇，认真调研，加快企业中长期规划和项目编报，积极申报争取国家资金扶持和政策支持，努力解决中小企业产品单一、科技含量低的现状。同时尽快建立企业技术研发中心，加快技术进步和自主创新，积极调整产品结构已成为企业发展的当务之急。
六是商贸流通企业改制面临的困难较大。企业改制后职工安置与稳定问题困难影响了改制进度，主要是企业经营规模小，设施老化，投入不足，企业负担沉重，部分资产长期闲置浪费，主要以资产租赁经营为主，经营理念滞后，不能适应现代商贸流通业发展的需要，加快企业改革成为发展的必由之路。
五、下一步工作措施
一是坚定信心，积极应对，增强加快发展的紧迫感和责任感。今年下半年我们要继续贯彻落实中央、省、市保增长，扩内需的一系列政策措施，科学分析经济危机带来的不利影响，积极应对当前面临的困难，及时引导企业顺势而为，紧抓机遇，积极对产品、产业结构进行调整，适应市场，在困难中找机遇，在挑战中求发展，加快自身发展。
二是抓好现有企业生产，确保全年各项工作任务顺利完成。积极协助企业强化基础管理，解决工业经济运行过程中的困难和问题；支持企业充分挖掘潜能，大力生产适销对路的产品，加快企业发展步伐。围绕全县“四大突破”战略，全力打造10亿元企业集团，壮大工业经济整体势力。要强化措施，扶持冀东水泥公司产值过10亿元，力促全县工业总产值上亿元的企业达到10户。
三是加强政策指引，积极实施工业强县战略。要围绕工业强县战略，编制工业发展中长期规划和项目支撑，提升技术创新能力，积极调整产业、产品结构，推进我县工业化进程，加快工业强县步伐。今年我们认真调研编制了8个产业振兴项目，其中：建设节能性太阳灶生产线项目、年产200万KVA节能性110KV节能变压器生产线项目、年产2万吨果汁生产线项目已被市发改委列入上报省发改委产业振兴项目，同时金牛公司数控机床、永力电器公司非晶合晶变压器等三个技术创新项目的申报实施，这些项目的建成实施将为我县工业经济快速发展新的增长极。
四是加强综合协调，强化经济运行监测，努力提高经济运行质量。加强对工业经济运行的分析、监督和控制，及时协调和解决工业运行中的突出问题，确保企业在良性经济运行中谋求发展。我们要大力开展企业调研活动，摸清企业底子和新上产业项目国家扶持方向，积极与金融机构协调，定期召开银企座谈会，通报工业经济运行情况，扩大银企合作，协助企业解决急需生产和项目资金的困难和问题，促进企业良性发展。
五是整合企业资源，加快商贸企业改制步伐，提升商贸流通业综合竞争力。下半年要进一步抓好商贸企业经济体制改制工作，要有序进行，快中求稳，加快改制进程。继续以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“家电下乡工程”等活动为有效载体，全面落实国家惠农强农、扩大内需、拉动生产的政策措施，加强农村市场体系建设，积极发展与县域经济相适应的农村消费品市场，推进城乡市场一体化，努力开拓我县商贸流通业的新局面。
六是加强督查指导，提升服务质量。进一步优化服务，充分发挥我局工业经济保增长援建领导小组职能作用，进一步加大督查、协调力度，及时解决企业生产经营和项目建设中的突出困难和矛盾，加快在建项目建设步伐，争取早日达产达效，为工业经济平稳较快发展创造良好的外部环境，努力实现县域经济又好又快发展。
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